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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大 政府
投资力度，提高托位建设补贴 标 准，进一步降低 普惠机构开办 成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务 等多种方式，降低

普惠  机构运营成本。