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　　首先，托育服务需 求旺 盛与 
供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺

口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5

个的目标
 尚存很大差距。