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发展 普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。

 中国宏
 观经济研究院 社会发展所研究
员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普
惠机 构开办成本；另一方面

，采取 公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。