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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指 导意见》，提
出“

建立完善促进婴幼儿
照护服务发展的政策法规体系、 标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中 央、 国务院印 发《关 于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定

》，要求“发展普惠托
育服务体系”；20
2 2年，国家卫 生健康委等17个部门联合发布《关于
进一步完善和落实 积极生育支持措施的 指导意见》，
围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……