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　　发展普 惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建

设补贴标准，进一 步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务
 等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。