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　　首先，托育 服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但 现 有托育机 构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4
.5个的目标尚存很大差距。