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首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托 
位供 给存在较大缺口。
截至202
1
年底，我国每千人口拥 
有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标 
尚存很大差距。