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　　其三，托 育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环  境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构 提供 的服务质量参差不 齐，一些非正

规机构游离于相关部门 的监管 体系之外。