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　　其三，托育
服务领 域人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等  ，但在
现实中，各托育机构提供 的服务质量
 参差不齐，一些非正规机构游离于 相关 部门的监管体系之外。