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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家
庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 
缺 口 。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为 2. 03个，距离“十四五”期末4 .5个的 目标尚存很大差距。