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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不

健全。黄绮认为，大多数 家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 
机构资质 、 师资水平 、内 外环境、照护内容等
，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。