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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄  绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，包 括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实
中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。