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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量  积极性 ，而社会力  量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院 
社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多
种方式，降低普惠机构运营
成本。