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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量 往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
 高托位 建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方  面，采取公建民
营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，
 降低普惠机构运 营成本。