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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容

等，但
在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规 机构游离于
相关部门的监管体系之外。