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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会 发展所研 究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴 、 奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。