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　　  其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。