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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的 成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出
，一方面

，要加大政府投资力度， 提高 托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、
奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。