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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、
照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服

务质量参差 不 齐， 一些非正规机构游 离于相  关部门的监管
体系之外。