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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托
育需求，但现有托育机  构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大 缺 口。截至2021年底 
，我国每千 人口拥有 3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5 个的目标尚存很大差距。