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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅
为6%左右 ，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，
 距离“
十四五”期末4 .5个的 目标尚存很大差距。