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　　其三，托育
服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，

包括机构资质、师资水平
、内外环境、照
护内容等 ，但 在现实 中，各托 育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。