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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以


上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托
位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2 .03 个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 
很大差距。