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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量
积极性，而社会力
量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张 
 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高

托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖 励补助、购  买服务等多种方式，降低
普惠机构 
运营成本。