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　　发展普 惠托 育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究院 社会发展所研究 员张本 波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降 低普惠 机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机 构运营成本。