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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社会力
量往往
面临高成本压
 力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度 ，提高托位建设补贴标准， 
进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。