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　　首先， 托
育服务需求旺
 盛与供
给不足 的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较  大缺口 
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
 数为2.03个，距离“十四

五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。