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　　首先 ，托育服务需求旺 盛与供给不 
足
的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但
现有托育机 构
入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021
年底
，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。