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　　发展普惠托育
服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要

建立合理
的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政 府投资力度，提高托位建 设补 贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营
补贴 、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。