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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构 
入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截
至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托 位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标

尚存很大差距。