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　　首先，托育服务
需求旺盛与供 
给不足的矛盾突
出。数 据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每
千人口拥有3岁以
下婴幼儿 托位 数为2.03个，距离“十  四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。