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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监 
管机
制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选
择托育机构时 都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托 育机构提供
的服务质
量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门 的监管体系之外。