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　　发展普惠托
育 服务，要充
分调动社会力量积
极
性 ，而社会
力量往
往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张

本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低 普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。