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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
 国宏 观经济研究
 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府  投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；

另
一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠机构运营成本。