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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关

注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环 境、照护内容等，但
在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机 
构游离于相
关 部门的监管体系之外。