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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高 
成本压力 ，需 要建立合理的成本分 担机制。中 国 宏观经济研 究院
 社会 发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成 本。