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　　发展普惠托  育服务 ，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波 提出 ， 一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采
取公建民营、运营补贴

、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。