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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄
 绮 
认为，大多数
家 庭在选择托 育机构时都会关 注服务质量，包括机 构资质、师资  水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各 托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门  的监管体系之外。