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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家

庭有托育需求， 
但现有托育 机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3 
岁以下
婴幼儿托位数为2 .03个，距离“ 
十四五”期末4.5 个的目标
尚存很大差距。