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　　发展普惠托育 服务，要充 分调动社会力 量积极性 ，而社会力量往往面临高 
成本压力， 需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研  究院社会发展所研究员张本波 提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成
本。