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　　其三，托育服务 领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都
会关注服 务质量，包括  机构
资质、师 资水平、 内外环 境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机  构游离于相关部门的监管体系之外。