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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性， 而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建 立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社 会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加
大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式  ，降低普惠机构运营成本。