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　　首先，托育  服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有
托 
育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%
左右，托位 供给 存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。