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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机
构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托 

位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。