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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。 中国宏观
经济研究 院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高
托
位

建设补贴 标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补
贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。