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　　首先 ， 托
育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数
据显示，三 成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大 缺口。截至
 2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。