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　　“一国两制”方针符合国家和民族的根本 利益，是 实现国家统
一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。在 “一国”方面，特区 是国家不
可分离的部分 ，直辖于中央人民政府。中央行使对特区的
全面管治权，包括直接行使的权力和对特区高度自治权的监督权。特区负有
维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。在“两制”方面，
中央授予特区享有高度自治权，实行
“澳人治澳”

，保持澳门资本主
义制度和生活方式长期不 变。 基
本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯 
彻落
实“一国两制”的方针政 策，就必须严格依照基  本法治理。