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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建 立合 理的成 本分担 机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营
、运营补贴
 、奖励补助 、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。