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　　 发展 普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加
 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低
普惠机构 开办成本 ；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。