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其三，托
育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健 全
。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育 机构时都会关注服务质量， 
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。